城市供水抄表到户工作面广大,即关系到千家万户市民的切身利益,又涉及到规划、设计、建设、房产、计量、物价的供水等部门,它是一项具有较强的政策性,技术性和综合性的工作。要顺利实施,应抓好以下几个方面的工作。
一、结合实际、制定规定
因为抄表到户涉及面较广,它不同于供水企业的内部管理,而是具有政府行为的工作,为了统一各部门的认识,协调好各方面的关系,使之走上制度化、规范化、正常化的轨道,首先需要政府或政府职能部门制定一套实施规定,以便各部门共同遵照执行。同时设计单位在新建或改造住宅楼设计时,必须将“一户一表、水表出户”的要求作为一项强制性的规定来执行。设计管理部门在施工审查时应会同供水部门将“一户一表、水表出户”纳入审查内容切实落实“一户一表、抄表到户”。
二、通盘考虑,搞好规划
规划部门应会同供水企业,按照城市发展总体规划和抄表到户的要求编制城市供水发展规划,适当提高服务水头。使更多建筑能够采用直接供水方式。水压偏低地段可以采取集中增压,建设高位水池等措施供水,逐步取消屋顶水箱,以减少漏水和防止水源二次污染,高层建筑和有特殊要求的另行加压。
三、制定计划、分批改造
要实施“一户一表、抄表到户”首先要解决水表出户的问题,对于现有的住宅楼要因地制宜,加强供水系统改造,认真研究各种住宅的布局,确定具体改道方案,以实现分表户出户,要鼓励房产单位和用户集中办理将住宅总表改为“一户一表”。在实施过程中,可区别情况分别对待,对于无规范物业管理的住宅楼应先行一步,对已实行规范化物业管理的住宅或住宅区在现阶段过渡期内仍可实行供水部门抄总表、物业管理公司抄分表的方式征收水费。
四、加大宣传、合理提高水价
要实现“一户一表、抄表到户”工作,势必全面提高供水行业的制水成本。因此政府有关职能部门应当会同供水企业,将实施“秒表到户”后的成本进行一次全盘预测,制定出附合市场经济运作规律的水价来。把水费提高到一定的水平,用户会把一些不必要的用水和它真正的成本联系起来,加强宣传,令居民支付一定价位的水费是有意愿的,并且有能力。
总之,只有实施抄表到户才能够真正彻底有效地解决水费回收困难的问题,才能够减少供用水矛盾为民解忧。抄表到户的工作是供水行业的一个新课题,也是一项势在必行的工作,要在政府的领导下,加强宣传,争取社会各个方面的支持的居民的理解和配合。供水企业要不断地总结和研究工作中的经验和教训,使该项政策措施得到顺利实施。