根据《福建省住房和城乡建设厅关于在全省住房和城乡建设系统窗口单位和服务行业深入开展 “为民服务创先争优”活动的通知》（闽建党委［2011］28号）文件要求，结合我公司实际，现就我公司深入开展“为民服务创先争优“活动制定实施方案如下。

一、活动参与范围

公司隶属各部门。特别是公司广大党员要积极参加“为民服务创先争优“活动。

二、活动目标任务

围绕全面实施《海峡西岸经济区发展规划》和“十二五”规划，根据企业实际，确立民生为重、服务为先理念，着力改进服务作风，提高服务效能，增强党员素质，努力使党组织的凝聚力、战斗力和创造力明显增强，每个共产党员的先进性在日常工作、学习、生活中得到切实体现，解决突出问题，为不断开创供排水工作新局面提供坚强保障。

深入开展创先争优活动要达到以下要求：

㈠改进服务作风。坚持党的宗旨，树立群众观点，思想上尊重群众，感情上贴近群众，竭诚为群众服务。改进政风行风，寓管理于服务之中，坚决纠正“庸、懒、散”现象，切实解决门难进、脸难看、事难办的问题，多办顺民心、解民忧、惠民生的实事好事。

㈡提高服务效能。树立依法行政、依规办事理念，坚持办事公开、服务公平。遵循便捷、高效、优质、廉洁的服务宗旨，做到服务措施周全、服务标准规范、服务环境优良、服务效能提高。

㈢增强党员素质。深入开展党性教育和职业道德教育，加大政策法规、业务知识和服务技能培训力度，提升党员履职尽责、服务群众的本领，努力建设一支政治强、业务精、作风硬、服务优的党员队伍，带动、促进服务能力与水平的全面提升。

㈣解决突出问题。坚持把解决突出问题、努力满足群众合理诉求作为创先争优的出发点和立足点，切实解决群众普遍关心、反映强烈的热点、难点问题，使各项管理更加规范、热线服务更加周到，让群众切身感受到开展创先争优活动带来的新气象、新变化，不断提高群众满意度。

三、活动主要内容

开展争优创先活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

㈠亮标准、亮身份、亮承诺

各部门要加强落实公开岗位职责、服务事项、工作流程、办结时限制度，公示服务标准。通过佩戴党徽、工作牌、服务卡和设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗等形式，亮出党员身份，亮明岗位职责。通过设置展示板、电子显示屏、网络平台、宣传橱窗等形式，公开党组织和党员承诺内容，自觉接受群众监督。

㈡比技能、比作风、比业绩。

通过开展岗位练兵、技能比武，兴起业务竞赛热潮，力求业务技能高水平、业务办理“零差错”。通过开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，促进服务态度改善、工作作风转变。通过开展岗位标兵、技术能手评比，看实绩、比贡献，形成比学赶超的良好局面。

㈢创群众满意窗口、创优质服务品牌、创先进服务型党组织。

推广和完善服务承诺制、一站式服务制和首问责任制。继续打造“党员示范窗口”、“党员示范岗”、“青年文明号”等服务品牌，不断培育党员群众欢迎、社会影响良好、具有系统特色的优质服务品牌，努力构建组织建设好、服务意识强、服务水平高的党支部，带领党员为群众提供优质高效服务。

㈣群众评议、党员互评、领导点评。

通过设置意见箱、聘请群众监督员，接受服务对象即时评价，并做好反馈意见的整改落实。结合党员自身特点和岗位实际，对照“五带头”基本要求，开展自评、互评，查找问题和不足，明确努力方向，相互鼓励、比学赶帮。采取集中点评、现场点评、个别点评等多种方式，在点评中肯定成绩、查找差距、明确方向，以点评促提高。

四、程序步骤

㈠动员部署。结合企业工作实际，按照实事求是、注重实效、坚持标准、操作便捷的原则，制定“创先争优”活动实施方案，并负责具体组织实施。

㈡公开承诺。按照“五个好”和“五带头”的要求，结合工作实际和群众需求做出承诺，并采取适当方式向党员群众公开，接受监督。

㈢上下互动。经常征求上级党组织关于争优创先活动情况的意见，虚心接受上级党组织提出存在的问题和努力的方向，加强党员领导干部与党员的联系互动。

㈣考核评议。活动开展情况实行上级考核与群众评议相结合。按照上级党组织制定的党员开展创先争优活动情况的考核办法，认真开展活动。同时根据承诺事项进展情况，适时组织党员群众进行评议，评议结果在一定范围内公开，严格结果运用，抓好整改落实。

㈤总结深化。我司党支部将及时总结开展“创先争优”活动的有效办法和成功经验，不断丰富活动的内涵，认真总结活动的经验和成果，积极倡树典型，营造人人学先进，人人争先进的良好氛围，努力为企业跃升发展提供坚实的组织保障。

五、组织领导

公司党支部高度重视“创先争优”活动，成立活动小组负责活动领导工作。

组长：林争明

成员：许锦荣、郑学钦、陈晓妹

领导小组下设办公室负责活动具体组织、协调、督促和考评等工作，确保职责明确、措施得力、取得实效。

㈠围绕中心，服务大局。坚持“跟着中心走、贴着中心做”，紧紧围绕企业工作的中心开展活动，用推动经济社会又好又快发展的成果来检验活动成效。

㈡统筹兼顾，分类指导。根据单位实际情况和党员的岗位特点，精心设计活动载体，分类提出具体要求。选树标兵，典型引路。注重挖掘、提炼和总结先进典型，充分发挥典型的示范带动作用，推动活动深入开展。

㈢立足本职，注重实效。从本职工作和群众需要出发，做好结合文章，杜绝搞形式和走过场，防止活动与工作“两张皮”，坚持有始有终，狠抓过程管理，确保活动落到实处，群众满意。

㈣加强示范，舆论引导。要注重舆论引导，加强对活动的宣传力度。充分发挥公司公示栏、网站、新闻媒体的作用，采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传中央和省、市委关于开展创先争优活动的重要意义、总体要求、创建目标、方法步骤等，激发广大党员参加活动的主动性和积极性；要善于发现和培树先进典型，用身边典型教育引导身边人，形成崇尚先进、学习先进、赶超先进的良好风气，营造开展创先争优活动的良好氛围。要通过宣传活动中涌现出的好典型、好经验、好做法，展示供水企业新时期党风建设的整体风采和共产党员的时代风貌，打造党员队伍建设的新品牌。

中共南平市供排水公司党支部 

二○一一年十月九日